2023年,鼓楼区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提升法治意识、规范法治行为为目标,全面贯彻落实市委、区委关于法治政府建设的重大决策部署,不断深入推进依法行政工作,推动法治政府建设不断完善,为全区商务发展提供法治保障。现结合实际情况将商务局法治政府建设情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)提高政治站位,强化法治思维。一是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。将习近平法治思想纳入商务局党组理论学习中心组年度学习计划进行专题学习。通过组织领导干部集中学习、观看警示教育片、利用学习强国APP、法宣在线等“线上+线下”相结合的方式,做到领导干部带头学法全覆盖,不断提高领导干部的法治思维和依法办事能力。二是全面落实领导干部学法用法述法制度。将主要负责人及其他班子领导成员履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告,有力推进全局法治建设提质增效。三是强化法治宣传教育,领导干部带头学习落实《民法典》、《宪法》、《行政复议法》及其他涉及商务领域法律法规,为商务局进一步推动依法行政奠定了法律理论基础。
(二)坚持以上率下,全面落实责任。2023年以来,商务局党组班子认真落实中央八项规定和市委、区委相关规定精神,研究细化党风廉政主体责任的落实。一是制定《商务局党组领导班子及其成员党风廉政建设责任清单》,进一步明确了党组书记“第一责任人”责任和其他班子成员“一岗双责”责任;二是推进作风建设,以认真落实中央八项规定为重点,切实转变工作作风。召开了全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会,进一步压实党风廉政建设责任。开展党组书记带头讲专题廉政党课活动2次,全年开展党性学习教育10次、警示教育5次;三是强化对商务领域落实党风廉政建设责任情况的监督检查,强调重视基层法治建设等重点工作,开展日常监督检查12次。
(三)严格依法行政,坚持服务民生。一是依法有效化解商务领域社会矛盾纠纷。健全矛盾纠纷排查报送工作机制,定期开展矛盾纠纷排查。治理重复信访,化解信访积案,安排专人负责推动重复信访件、涉及交易所类投诉等重点疑难问题化解。二是提高突发事件应对能力。落实突发事件总体应急预案,围绕安全生产和突发应急事件,提升突发事件应对处置能力。2023年以来,鼓楼区商务局共出动110人次,安全排查驾校6家、大型货运车辆停车场等重点区域2个。通过规范各类台帐和资料及时掌握辖区内加油站、商超、宾馆酒店等消防安全现状,每月召开2次安全生产工作专题培训保障我区加油站、商场等消防安全工作顺利开展,保证区域商贸流通井然有序。同时,针对节假日期间文旅行业网络舆情风险,制定化解网络舆情风险应急预案,确保节假日期间文旅市场安全有序。
二、存在的不足及原因
一年来,鼓楼区商务局法治政府建设工作取得明显成效,为全区商务经济高质量发展提供了有力法治保障,但仍存在一些不足之处,主要表现为:
一是法治政府建设与业务工作融合度不高。法治政府建设服务和保障招商服务中心工作的作用发挥还不够充分,在依法行政制度建设、普法学法考法等方面,与招商服务中心工作结合还需进一步加强。
二是职工法治素养有待加强。局工作人员助力企业防范和应对涉外法律风险的工作还有待进一步加强,区域内部分企业的尚未建立完善法律风险管理工作体系,企业工作人员的法律风险管理意识淡化。
三是基层法治建设形式较为单一。破解法治建设难点问题创新创优方式方法不够多。依法行政整体发展水平较高,尤其是普法教育形式比较单一、创新力度还需加强。
三、下一步工作安排
2024年,鼓楼区商务局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进法治政府建设各项工作,为建设开放型的鼓楼营造优良的商务法治环境。
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。深刻学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,通过专题讲座、学习研讨等多种方式,推动全局和各科室形成学习宣传贯彻习近平法治思想的新局面,深入践行习近平法治思想,运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)全面落实法治政府建设实施纲要。对照中央和我区法治政府建设实施纲要确定的各项任务,对标法治政府建设示范创建指标体系,结合商务工作实际,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,补短板、强弱项,全面推动落实法治政府建设实施纲要确定的各项任务。
(三)不断创新普法宣传教育形式。灵活结合党员干部“双报到”、进社区等载体形式,扎实开展基层法治教育宣传。以宪法宣传教育为核心,以民法典学习宣传为重点,不断创新普法形式,制作普法纸杯、普法手提袋等群众喜爱的普法产品,使普法更“接地气”,扎实推进普法深入实施。