2023年，鼓楼区科工局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新型工业化的重要论述，认真落实党中央、国务院决策部署，持续完善法律规范体系，严格推进依法行政，自觉接受各方监督，推动法治政府建设取得积极成效。
一、坚持以习近平法治思想为指引，牢牢把握法治政府建设正确方向
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想与学习宣传贯彻党的二十大精神紧密结合起来，通过党组会议、党组理论学习中心组学习、干部集中培训等方式，分层次、多形式、全覆盖开展学习培训，深刻领会把握习近平法治思想的核心要义、丰富内涵、精神实质、实践要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到推进法治政府建设全过程各方面。
（二）认真履行推进法治政府建设领导职责。局党组书记、局长担任局依法行政领导小组组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责，多次主持召开党组会议、会议听取法治工作情况汇报、研究解决法治建设重大问题，有效发挥法治对工业和信息化发展固根本、稳预期、利长远的作用。其他局领导在分管领域认真履行推进法治建设职责，自觉做到运用法治思维和法治方式推动工业和信息化改革发展。
二、深入推进政府职能转变，营商环境持续优化
（一）中小企业发展步伐加快。完成2023年度河南省“专精特新”中小企业认定工作，分两批推荐联昌药业等7家公司申报，大庆电器、瑞通水利、联昌药业、鑫联空分4家企业通过审核。组织开展2023专精特新“小巨人”企业推荐工作，推荐康诺药业申报。组织辖区规上工业企业申报满负荷生产财政奖励资金，第一季度申请奖励资金共计20万，资金已拨付到位。 组织完成2023年创新型中小企业申报35家。 细化2023年四季度及2024年入规目标任务，将新力锅炉、瑞通水利、永盛食品、大庆电器、合力铝业、泰合包装、盛恒环保、河南赛普8家企业作为“小升规”重点培育企业。其中，新力锅炉、瑞通水利、河南赛普已完成入规。为我区4家新入规企业（谐力铝业、东辰制衣、河南建设新型材料、惠固商砼）发放小升规企业奖励资金。今年我局共组织11家企业加入高新技术后备企业库。其中8家企业申报2023年第一批高新技术企业，并通过公示。全区共有46家企业获得国家级科技型中小企业称号。上半年指导河南鸿远住宅、鑫联空分申报市级工程技术研究中心，经公示我两家企业均通过市级评审；9月7日万宝科技产业孵化器成功获批河南省科技企业孵化器并通过省科技厅公示，成为我区首家省级科技企业孵化器，该孵化器也是今年我市唯一一家申报并获批的科技孵化器；下半年高中压、开兴空分2家企业申报河南省工程技术研究中心并进入公示期。2023年鼓楼区规上工业企业研发活动全覆盖任务为覆盖率70%。截至目前我区在河南省企业研发活动信息管理系统上报研发活动数据的规上工业企业有31家，“四有”覆盖率为91.1%，连续5个月全市排名第一，并获省奖补资金20万元。帮助辖区22家企业申请并发放2022年度研发补助资金共计203.7万元。辖区企业康诺药业申报2023年度开封市科技发展计划项目，依托高效合成生物法制备NAD原料药产业化项目，联合河南大学、合肥康诺生物制药股份有限公司，在生物医药领域方面做大做强。辖区企业河南瑞通水利工程建设有限公司与中国农业大学开展产学研对接合作活动，共同谋求关于高效节水灌排工程与冬小麦水肥一体化技术研究的项目合作。同时双方签订技术服务合同。
（二）政务服务水平持续提升。持续提升数字化服务能力，优化在线政务服务平台功能，增设中小企业服务等主题专区；上线政务服务平台微信小程序，推动高频政务服务事项从“网上办”延伸至“掌上办”。
三、加快推进行业立法，法律规范体系进一步完善
严格标准要求，加强行政规范性文件合法性审核和政策性文件公平竞争审查，确保工业和信息化部制发文件程序、内容合法合规。
四、坚持严格规范执法，依法行政水平不断提升
落实“八五”普法规划，组织开展中小企业促进法实施20周年、反电信网络诈骗法、无障碍环境建设法等专项普法，通过“4·29国际禁止化学武器组织日”“6·9国际档案日”“国家网络安全宣传周”“全民国家安全教育日”“世界无线电日”“通信海缆保护政策宣传周”等专题活动宣贯法律法规。
五、严格执行决策程序制度，自觉接受各方监督
（一）坚持科学民主依法决策。严格落实“三重一大”事项集体决策，自觉执行《重大行政决策程序暂行条例》，将调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序，不断提升决策质量效率。建立健全政企常态化沟通交流机制，组织召开3次制造业企业座谈会和中小企业圆桌会议，听取企业发展经营情况和意见建议。
（二）主动接受人大监督、民主监督。坚持把办理人大议案、建议和政协提案作为听取民意、接受监督的内在要求，按时高质量办结人大议案、建议和政协提案12件。积极采纳2条代表委员意见建议。
（三）持续强化审计监督。支持配合各项审计监督，建立“问题通报、现场督导、台账销号、整改回头看”四个机制，推进整改落地见效。
（四）广泛接受社会监督。加强政务公开，主动公开行业政策和惠企措施，定期发布工业数据及运行情况，畅通信访渠道，切实解决信访群众合法合理诉求。加强政民互动，及时回应群众关心关切。同时，科工局法治政府建设也还存在不足，主要是：重点领域法律制度供给有待加强，行政执法质量有待进一步提升，党员干部运用法治思维和法治方式推动工作的意识与能力仍需增强。对此，我们将认真研究，着力推动解决。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，科工局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新型工业化的重要论述，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强党对法治政府建设的全面领导，统筹推进法治建设在工业和信息化领域落实落地，着力健全法律制度体系，着力推进严格规范公正文明执法，着力提升行政复议应诉工作质效，着力提升法治宣传教育针对性实效性，持续优化法治化营商环境，为推进新型工业化、加快建设制造强国和网络强国提供更加有力的法治保障。
