2023年,在区委区政府的正确领导和区委法治办的关心支持下,深入学习党的二十大精神,认真贯彻落实区委法治办关于抓好“七五”普法总体要求,坚持依法行政、依法办事,着力加强制度建设、行政决策与矛盾化解能力建设、依法行政能力建设,不断强化行政权力监督和依法行政保障,深入推进法治政府建设工作,为推动全区退役军人事务工作科学发展创造良好的法治环境,现将一年来工作开展情况汇报如下:
一、2023年法治建设开展情况
(一) 加强组织领导,强化组织保障。
我局高度重视法治建设,自觉把建设法治政府摆在全局工作的重要位置,认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,专门成立局法治建设工作领导小组,严格落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实专人负责,压实工作责任。年初,我局召开法治工作专题会议,对全年法治建设工作进行安排,理清工作思路,明确工作重点、细化工作任务,形成了将法治建设与业务工作同部署、同开展、同落实的良好局面。
(二) 坚持学法守法,强化依法履职。
我局始终坚持把学法作为加强局领导班子和干部职工依法行政能力建设的重要内容,推进干部职工法治意识提升。采取集中学习和自主学习等形式,充分利用主题党日活动、周例会等会议、充分运用“学习强国”“河南省网络干部学院”等平台多次组织全体干部职工学习《宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》 等法律法规,极大提升了全体干部职工依法行政的能力。
(三)加强法治宣传,推进职责落实
一是严格区委区政府政务公开工作要求,进一步拓宽政府信息公开渠道,努力将政务信息公开工作规范化、制度化、常态化。主动做好政务公开,切实保障人民群众知情权和监督权。二是全面贯彻落实区普法办工作部署和要求,认真落实“谁执法谁普法”责任,广泛开展“法治宣传”、“普法进军营”等宣传活动,对就业创业、抚恤优待、褒扬激励等退役军人关心的热点问题进行宣传,不断提高全区退役军人工作法治化水平。三是牢固树立正确的权力观,严格按规矩办事,坚持将权力行使在阳光下。2023年,阳光安置了政府安排工作退役士兵10人。充分发挥退役军人优良作风,积极组织2名退役军人参加无偿献血活动,用正面思想、正确舆论、正能量精神凝聚广大退役军人,激励退役不褪色,建功新时代。
(四)加强法治保障,坚持依法决策
一是深入贯彻落实局党组“三重一大”集体决策制度,认真落实民主集中制,集中讨论、民主表决,坚持末位表态,杜绝“一言堂”,切实发挥好“一把手”作用,严格按照规章制度高质高效的开展工作、落实任务、抓到实处。二是针对现阶段重点退役军人各种诉求,着眼于维护退役军人合法权益,及时分析研究问题症结所在,为进一步提高工作效率,建立接待来访行为规范,制定接待来访工作流程,从制度层面对退役军人来信来访工作的组织领导、接待受理、办理程序等方面进行规范,提高解决退役军人矛盾困难的水平,努力将问题化解在基层、化解在萌芽。
二、存在的困难和不足
一年来,我局法治建设工作取得了一定成绩,但是也存在困难和不足,主要表现在:一是普法宣传有待创新。法治宣传内容较为单一,形式还不够灵活,主要对退役军人工作有关的法律法规采用传统方式宣传比较多,原因在于对普法工作不够重视,宣传投入不足。二是服务水平有待加强。随着新业务的不断开展,基层服务站工作量也逐渐增多,面对情况复杂的退役军人诉求时就业务办业务,服务退役军人还不够热情和周致,需要进一步拓展工作思路,跟进服务保障,及时回应退役军人期盼。三是政策落实有待细化。走访慰问工作多以走访困难退役军人、走访普通退役军人次数较少,且大部分采取送物资送慰问金等单一方式,缺乏因人施策的精准帮扶措施,与“全覆盖解决退役军人急难愁盼”的大走访目标仍有一些差距。
三、2024年工作打算
以党的二十大精神为引领,深入学习习近平法治思想,将贯彻落实退役军人政策法规作为一项常态化重要任务,不断加强法治思维,提高依法行政能力,形成开展工作依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,将普法工作融入到退役军人服务工作各领域,努力营造全区退役军人领域尊法学法守法用法的浓厚氛围。
二是严格按照区委区政府关于法治建设的有关要求,认真履行推进法治建设第一责任人职责,紧紧围绕退役军人工作,着力推进退役军人领域化矛盾化解,促进社会和谐,坚决高质量完成退役军人领域法治政府建设工作各项任务。
三是扎实开展法治宣传教育,广泛宣传普及《退役军人保障法》《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等法律法规的主体责任。通过开展多形式法治宣传教育活动,把法治宣传融入到业务工作中,不断推动普法常态化、规范化和制度化。
四是加强涉军维稳工作,全力维护社会和谐稳定,通过健全和完善预测预警机制、排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制等,着力解决退役军人合法利益诉求,切实增强全区退役军人获得感幸福感荣誉感。