区政协九届六次会议以来，广大政协委员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委区政府中心工作和我区发展重点、社会难点、民生热点，充分调研、深入思考、积极履职。在疫情汛情发生后，密切关注疫情汛情等重大灾情对我区经济、民生、医疗卫生等方面的影响，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展、推动精准复工复产、推动灾后重建及灾前防范等提出了一系列分析透彻、可操作性强的提案，为促进我区经济社会高质量发展和人民群众获得感、幸福感、安全感的提升贡献了政协智慧。

一、2021年提案办理情况

九届六次会议以来共收到委员们提交提案100件，经审查立案96件，其中涉及经济建设类提案18件，占提案总数18.8%；城管城建类提案22件，占22.9%；社会治理及保障类提案19件，占19.8%；农业农村类提案9件，占9.4%；教科文卫类提案20件，占20.8%；其他类提案8件，占8.3%。这些提案由区委区政府督查局分别派送区政府各部门、区直各相关单位进行办理，办理回复率达100％，提案已解决和基本解决的 71 件，占提案总数的74%，正在解决或列入规划逐步解决的24件，占提案总数的25%，因城市规划、疫情影响及其他原因需以后解决的1件，占提案总数的1%。委员们对提案办复情况表示满意或基本满意的96件，满意率达100%。总体来看，这些提案内容丰富、针对性强，反映的情况客观真实，提出的建议切实可行,承办单位办理认真、成效明显。

二、2021年提案工作的主要做法

一年来，区政协常委会认真贯彻落实“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，坚持在继承中创新，在创新中提高，不断完善工作机制，改进工作方法，适应新形势，研究新情况，探索新途径，努力使提案工作取得新进展。

（一）注重引导，进一步提高提案撰写质量。提案质量是提案工作的生命，只有提得好，才能办得实。我们始终坚持做好源头控制，在选题参考、知情渠道等方面采取了一系列措施。一是整理提案线索。围绕区委区政府的中心工作整理出《鼓楼区政协2021年提案参考题目》，印发给全体委员，供撰写提案参考。二是引导撰写提案。在《致委员一封信》中积极引导委员把提案着眼点放在我区党政工作的重点、难点以及群众关注的焦点、热点上来。三是注重提案质量。制定出台了《政协鼓楼区委员会关于提高提案质量增强参政议政能力的意见》，明确撰写提案质量要求，进一步推进提案质量提高。

（二）强化督办，进一步提高提案办理实效。坚持提高提案办理质量为提案工作的主要目标，着力增强提案工作合力。一是强化重点提案领办督办。紧扣区委区政府重点工作，将“关于积极推进优化营商环境的建议”“持续推进‘一中心四平台’建设，做实做强社会治理基础建设”等20个提案选为2021年度重点提案,由区委、区政府、区政协主要领导干部领办督办，着力构建了多层次、全覆盖的提案督办工作格局。二是明确提案办理要求。区委区政府督查局及时将提案交办，明确提案承办单位、办理时限等，区委、区政府、区政协有关领导对提案办理进行要求，确保了提案办理高质量完成。三是注重提案办理实效。区政协提案工作委员会对提案办理情况进行跟踪督查，提案办复情况进行督导，确保提案办理成果转化。

（三）注重沟通，进一步提高提案服务水平。一是进一步推进政协工作向基层延伸。通过在各办事处设立的7个委员基层联络站，为政协委员广泛收集社情民意提供了服务平台，更好地畅通了群众诉求和政协委员知情参政渠道。二是积极推动履职平台建设。日常的社情民意委员们均可通过履职平台网格通APP进行反映和推送给各职能部门办理，政协委员通过履职平台“网格通”信息系统推送的提案和社情民意截至11月底   条均得到了有效办理。

三、存在问题及下步工作计划

提案工作虽然在推动上取得一些成绩，但也存在着一些薄弱环节和差距。一是在提案内容方面，部分提案只是委员在全会期间即兴撰写，使提案难以具备严肃性、科学性、可行性和有情况、有分析、有建议，导致针对性、可操作性不强。有的提案存在一件提案中同时反映若干件事和提出若干方面的建议，涉及多个承办单位，难以确定提案的主办方和会办方，违背提案工作“一事一案”的原则。二是个别承办单位对提案办理的重视程度不够，主办单位与会办单位互相推诿，与委员沟通不多，存在重答复、轻落实现象；三是提案工作的信息化水平有待进一步提升。对此，我们将高度重视，认真研究，在今后的工作中重点关注，进一步改进落实。

(一)突出政治引领，完善高质量提案培育机制。一是立足新发展阶段，强化思想政治引领。找准提案着力点，强化提案工作服务大局、汇聚力量、释疑增信作用，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局中的重大问题，发挥委员优势专长，发出建言献策政协好声音，助力区委区政府中心工作和决策部署的贯彻落实。二是加强学习培训，全面提升提案撰写水平。组织委员参加政治理论学习，开展提案撰写知识培训，切实提升委员履职能力和水平。改进重点提案遴选程序和方法，发挥重点提案以点带面的引领作用，促进提案由数量型向质量型转变。三是拓宽知情明政渠道，扩大精品提案覆盖面。丰富委员履职活动，组织委员积极参加视察调研、专题协商、座谈交流等活动，引导提案者提出更多立意高、选题准、分析透、建议实的精品提案。

(二) 强化责任担当，增强提案办理整体动能。一是密切与各职能部门的联系沟通。主动争取党委政府和职能部门对提案工作的重视支持，加强各部门之间协同互动，形成共商共办提案工作合力。二是把凝聚共识贯穿提案办理全过程。积极搭建广泛多层次的协商沟通平台，各方“面对面”坦诚沟通、充分交流，争取做到提案办一件、协商深一步、共识增一分。三是丰富提案督办方式方法。加强民生类、民主监督性和难点提案的督办，推进提案工作与民主监督有机融合，将提案工作贯穿于民主监督中，多形式推动提案办理落实。

 (三)积极探索创新，不断提高科学化工作水平。一是进一步提高提案工作信息化建设。利用“网格通”履职平台进行提案日常管理，通过“网格通”实现信息互通、远程督办、掌握办理进度、规范办理程序等，为大家提供更方便、快捷、高效的服务平台。二是加强平时提案征集。充分发挥委员联络站作用，征集社情民意，把最真实的社情民意形成提案建议，延伸提案工作触角，让政协提案全年“不断线”。三是完善提案办理结果清单机制。对提案办理结果进行量化分析，形成办理结果清单，作为年度综合考评的重要依据。