一、2022年提案办理情况
十届一次会议以来共收到委员们提交提案131件,经审查立案123件,其中涉及经济建设类提案17件,占13.8%;城管城建类提案33件,占26.8%;文化教育医疗类提案35件,占28.5%;社会管理及保障类提案20件,占16.3%;农业农村类提案9件,占7.3%;其他类提案9件,占7.3%。提案办理工作由区委区政府督查局交办给各相关责任单位进行办理,办理答复率100%。委员们对提案办理答复情况表示满意或基本满意的123件,满意率100%。总体来看,这些提案内容丰富、针对性强,反映情况客观真实,提出建议切实可行,承办单位办理认真、成效明显。
二、主要做法
区政府始终对提案办理工作高度重视,坚持在近年来形成的有效办理机制基础上,进一步开拓创新,狠抓落实,确保了提案办理工作圆满完成。
(一)领导高度重视,办理工作组织有力。区政府高度重视政协提案办理工作。多次在区长办公会、政府常务会议上指出,各承办单位要形成高效、协调、严密的建议办理工作机制,按时办结每一件政协提案,切实推动政府工作的全面发展,真正为老百姓谋福祉,办实事。各承办单位不断深化对委员提案办理工作重要性的认识,把办理政协提案作为转变工作作风,提高办事效率,促进工作落实的大事来抓,落实了主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制。对一些涉及本部门职能的建议、办理难度大的建议,部门主要领导亲自牵头办理,进一步提高了办理质量和办理实效。
(二)层层落实责任,办理机制更趋完善。提案办理工作是一项政治性、政策性、时效性很强的工作。为全面抓好政协提案办理,我们着重做好以下四方面工作:一是及时交办。收到区政协转交的提案后,区督查局进行了认真梳理,对政协提案办理工作进行了统一安排,确定了承办部门、责任领导、办复时间、质量要求。二是严格审核。各承办单位在回复政协委员前,区督查局对回复件从文字、格式、内容上进行把关,重点提案送政府分管领导进行了审核,对未达到办理要求的,退回承办单位修改重新答复,确保答复格式规范、表达准确、语气恳切、内容有针对性。三是强化督办。建立了办理情况通报和督办制度,落实了各承办单位的督办责任人,区督查局采取电话催办、上门督办等形式,定期通报办理进度和情况,督促各承办单位按期答复。
(三)突出工作重点,办理实效不断增强。提案办理工作重在质量和效果,解决实际问题,为群众办实事,这既是政协委员的愿望,也是政府办理政协提案工作的出发点和落脚点。在办理过程中,各承办单位遵循“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则,力求在解决问题上下功夫,在具体落实上做文章,突出工作重点,针对全区经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题,进行深入调查研究,落实切实可行的措施予以解决。
(四)加强沟通联系,委员满意率进一步提高。加强沟通联系,征求委员意见,及时掌握政协委员的真实想法和具体要求,是提高办理工作实效的重要方面。各承办部门积极与政协委员联系,着眼于增强办理工作的针对性和有效性。办理前主动走访,听取对办理工作的具体要求;办理中邀请委员到现场视察,当面汇报落实情况,直接征询改进意见;办理后及时与委员见面,报告办理结果。对涉及面广、多部门联合办理的提案,区督查局督促主办单位充分发挥牵头部门职能,主动加强与协办单位的联系沟通,共同研究抓落实的具体措施和办法,随时掌握办理进度和情况,帮助承办单位解决办理过程中存在的问题。同时,与区政协积极联系,自觉接受监督,主动接受指导,根据要求及时调整办理工作的思路和办法。
三、存在问题及下步打算
提案办理工作虽然在推动上取得一些成绩,但也存在着一些薄弱环节和差距。一是少数提案内容空泛,操作性不强;二是个别承办单位对提案办理的重视程度不够,与委员沟通不多,存在重答复、轻落实、文来文往现象;三是提案工作的信息化水平有待进一步提升。
下一步,我们将认真改进存在问题,努力提高办理工作水平。一是不断提高对提案办理工作的认识,增强责任意识,理清工作思路,加大工作力度,扎扎实实地做好办理工作。二是始终把解决实际问题作为提案办理的出发点和落脚点,不断增强办理工作的针对性和实效性。同时,进一步加强对承办单位及工作人员的指导,努力提高提案办理质量。三是在落实好以往各项办理工作制度的基础上,在抓实、抓细、抓深上下功夫,着力完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制,不断提高工作水平。四是进一步加强与区政协、政协委员的沟通联系和交流互动,主动接受政协委员和舆论媒体监督,巩固办理成果,兑现办理承诺,确保办理工作公开、透明、及时、有效。