中国人民政治协商会议
第十届开封市鼓楼区委员会常务委员会
第三次会议以来提案工作情况报告
区政协十届三次会议以来，广大政协委员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委区政府中心工作和我区发展重点、社会难点、民生热点，充分调研、深入思考、积极履职。围绕贯彻新发展理念、培育战略性新兴产业等方面提出了一系列分析透彻、可操作性强的提案，为促进我区经济社会高质量发展和人民群众获得感、幸福感、安全感的提升贡献了政协智慧。
一、2024年提案办理情况
十届三次会议以来共收到委员们提交提案119件，经审查立案110件。其中重点提案17件。提案办理工作由区委区政府督查局交办给各相关责任单位进行办理，办理答复率100％。委员们对提案办理答复情况表示满意的110件，满意率100%。总体来看，这些提案内容丰富、针对性强，反映情况客观真实，提出建议切实可行，承办单位办理认真、成效明显。
二、主要做法
（一）强化组织领导。一是领导高度重视。区委、区政府历来高度重视、支持政协提案工作，党委政府政协领导班子成员积极领办督办政协提案，全面加强对办理工作的领导，推动提案办理取得成效。二是夯实工作责任。各承办单位从社会主义民主政治的高度，进一步提高对提案尤其重点提案办理工作重要性的认识，认真学习贯彻区委政协工作会议精神，严格执行《开封市鼓楼区党委、政府、政协领导班子成员领办督办政协重点提案工作制度》有关要求，主要领导全程盯、分管领导具体抓、承办科室专人办，推动提案办理取得实质性进展。三是强化协同配合。对于涉及多个部门的综合性建议，主办单位积极对接、协调左右，协办单位不等不靠、主动配合，各部门共商解决措施，形成办理合力。区督查局有效发挥统筹协调作用，定期跟踪调度办理进展和落实情况，确保办理工作有序推进。
（二）提升提案质量。提案质量是提案工作的生命，只有提得好，才能办得实。我们始终坚持做好源头控制，在选题参考、知情渠道等方面采取了一系列措施。一是整理提案线索。围绕区委区政府的中心工作整理出《鼓楼区政协第十届委员会第三次全体会议提案参考题目》，印发给全体委员，供撰写提案参考。二是引导撰写提案。在《致委员一封信》中积极引导委员把提案着眼点放在党政工作的重点、难点以及群众关注的焦点、热点上来。三是注重提案质量。严格落实《政协鼓楼区委员会关于提高提案质量增强参政议政能力的意见》，明确撰写提案质量要求，进一步推进提案质量提高。
（三）注重办理实效。坚持把提高提案办理质量作为提案工作的主要目标，着力增强提案工作合力。一是强化重点提案领办督办。印发《关于开展区政协十届三次会议以来重点提案领办督办工作的实施意见》，紧扣区委区政府重点工作，将17个提案选为2024年度重点提案，由区委、区政府、区政协主要领导干部领办督办，着力构建了多层次、全覆盖的提案督办工作格局。二是明确提案办理要求。区委区政府督查局及时交办提案，明确承办单位、办理时限等，区委、区政府、区政协有关领导对提案办理进行要求，确保了提案办理高质量完成。三是注重提案办理实效。持续对提案办理情况和提案办复情况进行跟踪督导，确保提案办理成果转化。政协委员呼吁的进一步深化文旅融合的提案，区委区政府先后出台了《关于建设文化旅游强区的意见》、《鼓楼区文旅融合发展实施意见》等文件，积极推进新型消费场景为传统文化赋能，对书店街业态进行重新规划，提升业态内核，如新潮美术馆、有书线下体验店、创意小剧场等，淘汰低端、同质化严重的业态，提升书店街的内涵和品质。下一步将以鼓楼广场为试点，运用扩展现实等技术，实景复刻书店街、马道街商业鼎盛繁华景象，探索线下主题场景与线上开放世界相结合的文旅新形态，实现游客从“看景”到“入景”的转变，不断激发我区文化和旅游消费潜力。
三、存在问题及下步打算
提案办理工作虽然取得一些成绩，但也存在着薄弱环节和差距。一是少数提案内容空泛，操作性不强；二是个别承办单位对提案办理的重视程度不够，与委员沟通不多，存在重答复、轻落实、文来文往现象；三是提案工作的信息化水平有待进一步提升。对此，我们将高度重视，认真研究，在今后的工作中加以改进落实：
（一）提高委员建言资政、撰写提案的水平。组织委员参加政治理论学习，把握新形势，研究新任务，切实提升委员履职能力和信息化履职水平，促进提案由数量型向质量型转变。组织委员多深入调研，引导委员将言之有据、建议可行的意见建议通过提案反映上来，努力形成全局性、前瞻性、可行性的精品提案。
（二）进一步拓展提案督促办理的渠道和途径。深入贯彻落实中办、国办《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，对一些综合性、全局性和前瞻性的提案，加大督办力度，推动提案办理由答复型向落实解决型转变；认真落实《中国人民政治协商会议河南省开封市委员会重点提案遴选、领办督办与民主评议办法》，进一步推动提案的办理和落实。
（三）强化提案人和承办单位沟通联络机制。积极搭建各种联系协商平台，加强点对点沟通的同时，多组织委员听取区委区政府重要部门的工作汇报，引导委员提出的意见建议更有针对性、可行性，更加有的放矢。积极做好协调、督促与信息反馈工作，及时解决提案办理过程中存在的问题。
