鼓政办〔2023〕10号

鼓楼区人民政府办公室

关于印发《鼓楼区2023-2024年度受灾困难群众冬春救助工作实施方案》的通知

鼓楼区2023-2024年度受灾困难群众冬春救助工作实施方案

为切实做好我区2023-2024年度受灾困难群众冬春生活救助工作，根据《河南省受灾人口冬春救助生活救助工作规程》要求，现制定工作实施方案如下：

一、基本情况

2023年5月，因连续降雨造成小麦出现萌动、发芽等灾情。截止到6月7日8时，农作物受灾面积200公顷，其中粮食作物受灾面积200公顷；成灾面积186.6公顷，其中粮食作物成灾面积186.6公顷，直接经济损失172.8万元。

据前期调查和分析评估，我区2023-2024年度冬春口粮救助人口568人。

二、冬春救助原则和对象范围

按照“分类救助、重点救助”原则，综合考虑救助对象受灾情况、家庭经济困难程度和生产自救能力，重点关注受灾的低保户、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、留守老人及残疾人等特殊群体的救助需求，切实解决冬春期间受灾困难群众基本生活问题。

三、救助政策

（一）确定救助人数。按照本年度上级拨付救助资金和本级匹配资金进行救助，各涉农办事处上报需救助人数共计568人。

（二）展开精准救助。做好受灾困难群众冬春生活救助需求调查评估，摸清底数，准确掌握冬春期间受灾群众口粮、衣被等基本生活需求，重点对受灾群众贫困户、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、留守老人及残疾人等对象进行核查，按照“人均不低于100元”的标准进行救助，建立冬春救助工作台账。

四、严格程序，规范救助

各涉农办事处根据拨付资金，结合确定救助对象人数，按照补助标准，制定具体实施方案。结合本辖区冬春救助工作实际，加强工作指导，严格程序，把握关键环节，坚持公开、公平、公正原则，做好民主评议和公示工作，准确核定救助对象，做到程序严、底数清、对象准、台账实。规范救助台账，做好救助人员信息和救助资金登记，建立健全救助工作台账，做到账目清楚，登记信息真实。

五、工作要求

（一）全面压实责任。各涉农办事处要切实提高政治站位，强化责任担当，加强组织领导，层层落实责任，把冬春救助工作作为当前重点任务组织好、开展好。具体安排部署，层层分解任务，完善工作方案，健全相关政策制度，细化具体救助措施，确保工作取得成效。

（二）做好政策宣传。各涉农办事处要坚持“分级负责、分级管理，专款专用、突出重点，公开透明、公平公正，强化监管、注重实效”原则，加强受灾社区冬春救助政策宣传力度，对群众有疑问顾虑的要耐心细致讲解，做好思想疏导，帮助其解决生活中存在的实际问题。

（三）强化监督检查。各涉农办事处要强化工作指导，做到公平公正，杜绝优亲厚友、挤占挪用等现象发生。要配合纪检监察、审计等部门做好监督检查，主动接受群众和媒体监督，确保冬春救助工作扎实推进有效开展。

附件：鼓楼区冬春救助群众明细表

2023年11月9日

鼓楼区2023-2024年度受灾群众冬春救助工作实施方案

《2023-2024年度受灾困难群众冬春救助工作实施方案》的政策解读